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称职的一把手的标志

部门的一把手是一个特殊的职位。说特殊是因为在某个方面代表政府行使职权,上对党委政府负责,在一定范围内和一定程度上,可以说权力无限。同时一把手又很简单,职责上虽有很大的压力,因其可供调动的资源非常丰富,说难也就不难了。关键要看担任一把手的人,在工作中怎么运用权力,怎么调配各种资源——当然最重要的是人脉资源。
除开在部队服役八年,我在地方工作三十一年时间,见证过十位部门一把手的工作方法和领导艺术,先后在不同的一把手领导下当副职不下十五年,当然也当过几年一把手。这些经历还不算因工作关系,考察过近百位一把手的德能勤绩。所以,我才有底气——还不敢说资格——来谈这个话题,并且是以傍观者的角度来切入。作为公务人员,希望自己单位的一把手,具有怎样的特点呢?鄙人认为:
一、思维敏锐,头脑清醒。俗话说“兵熊熊一个,将熊熊一窝”,一个部门的一把手,无论级别高低,就都应该算“将”了。因为在这个部门你是主心骨,一切都由你说了算,部门人员工作积极性的调动,部门工作业绩的考核,部门在外界的形象威望,全在一把手的运筹帷幄之中。思维敏锐,是把所有事情的头绪梳理到位,方方面面的关系权衡清楚,下属中有特长的人员心中有数。头脑清醒,是指为人处事重点突出,要把主要领导交办的或广大群众关注的事,以及部门之间沟通配合协调的事,放在亲力亲为的第一位;把调动部属积极性和确立单位正常运转机制放在第一位。领导放心、职工舒心、群众满意,是一把手最应该考虑的。
二、作风民主,平易近人。这简单的八个字,不仅有调动大家积极性的作用,还有粉饰自己形象的意思。“作风民主,平易近人”是对一个领导干部最好的评价指标之一。一把手在单位上可以“为所欲为”,很多人都不“脑残”,为什么不这样做呢?一把手在单位内的工作作风民主一点,遇事先听听班子成员和科长们的意见,对广开言路集思广益,启发下属的主观能动作用,调动大家的工作积极性,有很大的帮助。就是多数时候采纳了大家的意见,也不会有人说你这个一把手没主见,被采纳意见的人反而会觉得受到了尊重,有成就感。当遇见下属主动招呼一下,你不吃亏下属也没占你便宜,只是经常让下属受宠若惊,大家都高兴何乐而不为?
三、敢于负责,勇于担当。一把手尽管贵为单位之尊,可以说一不二,但是一个人的精力和能力有限,很多事情需要下属去办——也应该放手让下属去办。一把手工作放手让下属去做,就是敢于负责。可以明确一般性的业务工作,按照职责分工高效率处理就是,副职拿不准的再向一把手汇报;如果遇到新问题,下属不熟习不知道怎么处理,也不要越俎代庖,只是参与一起研究一些办法,仍然由分管副职牵头处理;如果下属把事情做错了,一把手要勇于担当,因为一把手无论如何都有“安排有误、指导不力”的责任,有差错内部总结经验就是,对上应该由一把手自己一肩担了,当上级了解了事情的真相过后,你这个一把手的人品人格,在上级领导眼里和部属心里,那就是顶呱呱的了。
四、心底无私,轻松自如。当领导的尤其是一把手,首先是不能自私。作为一把手主持一个部门的全面工作,凡事夹杂了私心杂念,就难得做到公道正派。首先,千万不要分亲疏,从班子成员到一般员工,虽然职务有高低,分工各不同,但是手掌手心都是肉,人格上都应该受尊重。其次,组织协调能力对于一个单位的一把手,只能是一个隐性指标,因为很多事情副职能够处理好的,为什么要亲自去做呢?一把手运筹好就可以了,放手让副职去组织协调处理;第三,要注意培养人才,有50%的科长立马能当副局长,50岁以下的副职都能独当一面当一把手就好,不要怕副职能干,广元一个部门的副职输出去几个当其他部门的一把手,难道这几个人不记老领导的恩?除非你待人不好,人们才会忘记你。
记得上研究生课程时,老师说过管理学上有一句名言,就是“利用他人把事情做好”。这句话用到单位一把手身上,最贴切不过了。我所知的市级部门为数不多的有水平的一把手,基本上都是当得很轻松的。这些人共同的一点就是放权不揽事,正常的业务工作任由副职和科长按照规范要求去处理,十天半个月通过办公会掌控面上的情况,传达上级指令提出新的要求就是了。平时除了参加必须由一把手出席的会,就是到基层搞调研了解情况。但这也仅限于政府的常规工作部门,遇到像热点问题多、群众和领导关注度大的住建、城管部门的一把手,很多事情就难以轻松自如地处理了。